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LARA BRAINER
Facilitador14/10/2026
Data do Curso
A Lei nº 14.133/2021 consolidou um novo modelo para as licitações e contratações públicas, com maior ênfase no planejamento, na governança, na gestão de riscos, na transparência, na responsabilização dos agentes e na eficiência dos resultados.
No âmbito municipal, sua aplicação exige dos servidores uma compreensão integrada de todas as etapas da contratação pública, desde a identificação da necessidade e elaboração dos documentos de planejamento até a condução da licitação, contratação direta, formalização, gestão, fiscalização e encerramento dos contratos administrativos.
O curso Completo da Lei de Licitações e Contratos” foi desenvolvido para proporcionar uma visão completa, prática e atualizada da Lei nº 14.133/2021, considerando especialmente a realidade das Prefeituras, Câmaras Municipais, autarquias, fundos, fundações e demais entidades municipais.
A capacitação busca transformar a legislação em procedimentos aplicáveis ao cotidiano administrativo, contribuindo para processos mais seguros, eficientes, bem planejados e alinhados às boas práticas de gestão pública.
MÓDULO 1 – FUNDAMENTOS DA LEI Nº 14.133/2021 E SUA APLICAÇÃO
· Conceitos, objetivos e princípios das licitações e contratações públicas;
· Fundamento constitucional e abrangência da Lei nº 14.133/2021;
· Aplicação da Nova Lei de Licitações às Prefeituras, Câmaras, autarquias, fundações, fundos e demais entidades municipais;
· Regulamentação da Lei nº 14.133/2021 no âmbito municipal;
· Aplicação da Lei Complementar nº 123/2006 às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte;
· Benefícios, regularidade fiscal, desempate, licitações exclusivas e cotas;
· Visão integrada do processo de contratação pública: do planejamento ao recebimento do objeto.
MÓDULO 2 – GOVERNANÇA, AGENTES PÚBLICOS E RESPONSABILIDADES
· Governança das contratações públicas;
· Gestão por competências e segregação de funções;
· Autoridade competente, agente de contratação, pregoeiro, equipe de apoio e comissão de contratação;
· Setor requisitante, assessoria jurídica e controle interno;
· Organização das funções nos Municípios de pequeno e médio porte;
· Responsabilidade dos agentes envolvidos no processo de contratação;
· Gestor e fiscais de contratos: designação, atribuições e limites de atuação.
MÓDULO 3 – PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES
· Fase preparatória da contratação;
· Documento de Formalização da Demanda – DFD;
· Plano de Contratações Anual – PCA;
· Estudo Técnico Preliminar – ETP;
· Termo de Referência – TR;
· Definição e descrição adequada do objeto;
· Estimativa de quantitativos;
· Parcelamento por item ou lote;
· Requisitos de habilitação e qualificação técnica;
· Critérios de sustentabilidade;
· Gestão e análise de riscos;
· Mapa e Matriz de Riscos;
· Pesquisa de preços e formação do orçamento estimado;
· Fontes de pesquisa, metodologia e justificativa dos preços;
· Orçamento estimado, de referência e sigiloso.
MÓDULO 4 – LICITAÇÕES NA PRÁTICA
· Modalidades de licitação previstas na Lei nº 14.133/2021;
· Pregão e concorrência;
· Fases do procedimento licitatório;
· Edital e regras de participação;
· Apresentação das propostas e lances;
· Critérios de julgamento;
· Menor preço, maior desconto, técnica e preço e demais critérios;
· Modos de disputa aberto e fechado;
· Habilitação jurídica, fiscal, trabalhista, técnica e econômico-financeira;
· Saneamento, diligências, desclassificação e inabilitação;
· Impugnações, pedidos de esclarecimento e recursos;
· Adjudicação e homologação.
MÓDULO 5 – CONTRATAÇÃO DIRETA E PROCEDIMENTOS AUXILIARES
· Dispensa e inexigibilidade de licitação;
· Principais hipóteses e procedimentos;
· Dispensa em razão do valor;
· Contratações emergenciais;
· Inexigibilidade por exclusividade e serviços técnicos especializados;
· Instrução do processo de contratação direta;
· Justificativa da escolha do fornecedor e do preço;
· Dispensa eletrônica;
· Credenciamento;
· Pré-qualificação;
· Registro cadastral;
· Sistema de Registro de Preços – SRP;
· Ata de Registro de Preços;
· Órgão gerenciador, participantes e adesões.
MÓDULO 6 – FORMAÇÃO E EXECUÇÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
· Conceito e características dos contratos administrativos;
· Contratos por escopo e contratos de serviços e fornecimentos contínuos;
· Prerrogativas da Administração;
· Cláusulas necessárias;
· Formalização, convocação e publicidade;
· Prazo de execução e vigência;
· Prorrogação contratual;
· Alterações quantitativas e qualitativas;
· Termos aditivos e apostilamentos;
· Obrigações do contratado e da Administração;
· Garantias contratuais;
· Reajuste, repactuação e revisão;
· Reequilíbrio econômico-financeiro;
· Cronograma físico-financeiro;
· Prazos, locais e condições de entrega.
MÓDULO 7 – GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DOS CONTRATOS
· Gestão e fiscalização como dever da Administração;
· Gestor, fiscal técnico, fiscal administrativo e fiscal setorial;
· Atribuições, responsabilidades e limites de atuação;
· Planejamento da fiscalização;
· Acompanhamento da execução contratual;
· Registros, relatórios, notificações e produção de evidências;
· Comunicação com o contratado e com o preposto;
· Glosas, retenções e medidas corretivas;
· Fiscalização de serviços continuados;
· Serviços com e sem dedicação exclusiva de mão de obra;
· Recebimento provisório e definitivo;
· Ateste, liquidação e pagamento;
· Encerramento e avaliação da execução contratual.
MÓDULO 8 – INFRAÇÕES, SANÇÕES E EXTINÇÃO DOS CONTRATOS
· Infrações administrativas e contratuais;
· Advertência;
· Multa;
· Impedimento de licitar e contratar;
· Declaração de inidoneidade;
· Critérios para aplicação e dosimetria das sanções;
· Processo administrativo sancionador;
· Instauração, notificação, contraditório e ampla defesa;
· Motivação e dever de decidir;
· Recursos e pedidos de reconsideração;
· Extinção unilateral, consensual e judicial dos contratos;
· Procedimentos e consequências da extinção;
· Prevenção de falhas e nulidades nos processos administrativos.