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LARA BRAINER
Facilitador07/07/2025
Data do CursoO credenciamento é uma modalidade de contratação pública que visa ampliar o número de fornecedores ou prestadores de serviços disponíveis para a Administração, caracterizando-se como uma hipótese de inexigibilidade de licitação. Embora frequentemente associado a um processo mais simplificado, exige rigor técnico e jurídico para garantir sua correta aplicação e afastar riscos de ilegalidade.
Com a expressa previsão na Lei nº 14.133/2021, o credenciamento passou a ter contornos mais definidos, demandando atenção especial ao planejamento, ao chamamento público, à formalização das contratações e à gestão dos credenciados.
Em um cenário que exige cada vez mais segurança e eficiência nas contratações públicas, o domínio técnico do credenciamento torna-se essencial tanto para a Administração Direta e Indireta quanto para entidades do Sistema “S” e Estatais.
Nosso programa de capacitação foi cuidadosamente desenvolvido para oferecer uma abordagem prática e completa sobre todas as etapas do processo de credenciamento, proporcionando ao participante conhecimento seguro e atualizado para uma execução eficaz e em conformidade com as normas vigentes.
1. Introdução ao Procedimento de Credenciamento
· Análise da evolução do credenciamento na doutrina e na jurisprudência.
· Inserção expressa do credenciamento na Lei nº 14.133/2021: principais marcos e inovações.
· Entendimento de que o credenciamento não se confunde com a inexigibilidade de licitação em sentido estrito.
· Aspectos legais e operacionais que devem ser observados na adoção do credenciamento.
· Diferenças entre credenciamento, pré-qualificação e Sistema de Registro de Preços (SRP): conceito, procedimentos e finalidades distintas.
· Critérios para escolha do credenciamento em comparação com o SRP.
2. Repercussões do Decreto Federal nº 11.878/2024
· Principais inovações e exigências trazidas pelo decreto para o procedimento de credenciamento.
· Impacto prático nas contratações públicas: como adequar os processos internos às novas regras.
· Boas práticas administrativas e jurídicas a serem observadas conforme o novo decreto.
3. Estratégias Práticas para Aplicação do Credenciamento
· Como o credenciamento pode ampliar a rede de fornecedores e prestadores com celeridade e menor custo.
· Vantagens do credenciamento para mitigar riscos operacionais e evitar paralisações de serviços.
· Análise das principais hipóteses de credenciamento previstas na legislação:
o Contratações paralelas e não excludentes: interpretação e aplicação prática.
o Mercados fluidos: conceito e situações que justificam o uso do credenciamento.
o Seleção de fornecedores ou prestadores a critério de terceiros: quando e como utilizar.
o Credenciamento de leiloeiros oficiais: requisitos e procedimentos.
· O rol de hipóteses é taxativo ou exemplificativo? Entendimento e implicações práticas.
4. Questões Práticas e Jurídicas Enfrentadas no Credenciamento
· Possibilidade de contratação de serviços técnicos especializados, como advocacia, por meio de credenciamento: limites e cuidados.
· Utilização do credenciamento fora dos incisos do art. 79 da Lei nº 14.133/2021: como fundamentar a decisão e estruturar o processo.
· Precedentes e acórdãos do TCU: orientações relevantes para regulamentação e execução segura.
· Requisitos obrigatórios no processo de credenciamento:
o Estudo Técnico Preliminar (ETP);
o Termo de Referência (TR);
o Análise de riscos associada ao processo.
· Formalização dos atos: como elaborar corretamente o edital de convocação, os contratos e os termos de credenciamento.
· Cláusulas essenciais no edital: como assegurar transparência, isonomia e segurança jurídica em todas as etapas.