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MAX MÜLLER CÂNDIDO
Facilitador17/03/2025
Data do CursoO planejamento da contratação, conforme destacado no art. 18 da Lei nº 14.133/2021, é reconhecido como a etapa mais crítica do processo licitatório. Essa fase essencial, integrada ao plano anual de contratações, engloba aspectos técnicos, mercadológicos e de gestão, impactando diretamente a eficiência e precisão das contratações públicas, especialmente nos Municípios que enfrentarão novos desafios a partir de 2025.
Durante essa etapa, são delineadas as necessidades da administração, especificadas as soluções e objetos, definidos os parâmetros de execução e fiscalização, além de mapeados os riscos e custos estimados. A governança nas contratações emerge como um mecanismo indispensável para a gestão eficiente dos recursos públicos, reforçado pelo crescente impacto da Inteligência Artificial (IA) no setor público.
O Tribunal de Contas da União (TCU), apontado pela OCDE como referência no uso de IA, já destaca a importância dessa tecnologia como um paradigma transformador, afetando diretamente a elaboração de documentos essenciais, como:
· Documento de Formalização de Demanda (DFD);
· Estudo Técnico Preliminar (ETP);
· Termo de Referência (TR) ou Projeto Básico (PB).
O recente Decreto nº 12.002/2024 complementa a LC nº 95/1998, oferecendo diretrizes práticas para a redação e revisão desses documentos, com ênfase em clareza, precisão e alinhamento às necessidades contratuais e fiscalização.
Sob a curadoria do professor Max Müller Cândido, este workshop propõe uma abordagem inovadora, integrando a Inteligência Artificial, como o ChatGPT, à elaboração e revisão de artefatos do processo de contratação. Essa metodologia busca capacitar gestores públicos para produzir documentos assertivos e alinhados às demandas contemporâneas, preparando especialmente os Municípios para os desafios de 2025.
1. VISÃO SISTÊMICA E INTEGRADA DO METAPROCESSO:
● Fase preliminar à contratação – plano de contratações anual e sua interface no planejamento orçamentário;
● Fase preparatória (interna);
● Fase de seleção (externa);
● Fase contratual (execução).
2. CHATGPT:
● O que é e como utilizar?
● Cadastro na ferramenta;
● Formulação de comandos (também conhecidos como prompts) de maneira eficaz;
● Simulações preliminares para compreensão do Chat.
3. RELEVÂNCIA DO ACÓRDÃO TCU 1139/2022– PLENÁRIO PARA UTILIZAÇÃO DE INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA);
4. ATRIBUTO DE QUALIDADE E ASSERTIVIDADE DO TEXTO:
● Obtenção de clareza no texto;
● Obtenção de precisão no texto;
● Obtenção de ordem lógica no texto.
5. DOCUMENTO DE FORMALIZAÇÃO DE DEMANDA (DFD):
● Documento de formalização de demanda (DFD);
● Objetivo do DFD;
● Departamento/agentes responsáveis pela elaboração do DFD;
● O DFD e sua interligação com o PCA;
● Questiona-se:
○ O DFD elaborado para fins de consolidação do PCA no ano anterior é o mesmo que abre a contratação no ano de 6. mesmo que abre a contratação no ano de
vigência do PCA? Quais as diferenças e o nível de detalhamento de cada versão do DFD?
OFICINA DE ELABORAÇÃO DO DFD NO CHATGPT;
7. ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR X TERMO DE REFERÊNCIA:
● Questiona-se:
○ Afinal, o que é o ETP e quais as diferenças entre o ETP e o TR:
○ O que é uma necessidade de contratação? Qual é o desdobramento prático da necessidade estudada no ETP?
○ O que é uma solução? Qual é o desdobramento prático da escolha da melhor solução do ETP e seu detalhamento no TR?
● Casos práticos aplicáveis à distinção entre ETP e TR.
8. ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR:
● Elementos obrigatórios e opcionais do estudo técnico preliminar (ETP);
● Exceções à elaboração do ETP.
9. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO ETP NO CHATGPT;
10. TERMO DE REFERÊNCIA/PROJETO BÁSICO:
● Questiona-se:
○ Quais diferenças e quando utilizar o termo de referência (TR) e projeto básico (PB)?
● Definição e detalhamento do objeto (da solução) no TR;
● Justificativa da necessidade.
11. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO TR NO CHATGPT;
12. DISTINÇÃO ENTRE A UTILIZAÇÃO DA IA GENERATIVA NA PRÁTICA IA GENERATIVA NA PRÁTICA REDACIONAL E OS DESDOBRAMENTOS ESPECÍFICOS JURÍDICO JURISPRUDENCIAL;
13. GEMINI (ANTIGO BARD):
● O que é e como utilizar?
● Cadastro na ferramenta;
● Formulação de comandos (também conhecidos como prompts) de maneira eficaz;
● Simulações preliminares para compreensão do Chat.
14. OFICINA DE SIMULAÇÃO DAS ATIVIDADES DE FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS COM A UTILIZAÇÃO DA FERRAMENTA GEMINI - ENFOQUE NA OBSERVÂNCIA LEGAL JURISPRUDENCIAL;
15. E BOAS PRÁTICAS NA UTILIZAÇÃO DO GEMINI (ANTIGO BARD) NA INSERÇÃO DE NORMAS E JURISPRUDÊNCIAS;
16. SIMULAÇÃO DE CASOS PRÁTICOS NA EXECUÇÃO CONTRATUAL COM O ENFRENTAMENTO DE QUESTÕES COM A UTILIZAÇÃO DO GEMINI EM RELAÇÃO AO ARCABOUÇO JURISPRUDENCIAL;
17. É POSSÍVEL CONTRATAR O CHATGPT, GEMINI OU OUTRA FERRAMENTA DE IA DE MODO A INTEGRÁ-LA AO ROL DE FERRAMENTAS LABORAIS DO PRÓPRIO ÓRGÃO OU ENTIDADE, INCLUSIVE CONSIDERANDO O PAGAMENTO EM MOEDA ESTRANGEIRA NO FORMATO DE ASSINATURA.